Архив : №29. 24.07.2009

Миссия народного депутата

 Двад­цать лет на­зад в Моск­ве со­сто­ял­ся пер­вый съезд на­род­ных де­пу­та­тов СССР, ко­то­рый, по су­ти, из­ме­нил всю стра­ну. Я был из­бран на не­го от Хан­ты-Ман­сий­ско­го на­ци­о­наль­но-тер­ри­то­ри­аль­но­го из­би­ра­тель­но­го ок­ру­га № 747. Поз­же ме­ня вклю­чи­ли в Ко­мис­сию Со­ве­та На­ци­о­наль­но­с­тей по на­ци­о­наль­ной по­ли­ти­ке и меж­на­ци­о­наль­ным от­но­ше­ни­ям, по­ру­чив воз­гла­вить Под­ко­мис­сию по во­про­сам ма­ло­чис­лен­ных на­ро­дов Се­ве­ра. Так что есть о чём рас­ска­зать.

Мы по­мним ог­ром­ный вклад всех на­ро­дов со­юз­ных ре­с­пуб­лик Со­вет­ско­го Со­ю­за в раз­ви­тие и ста­нов­ле­ние топ­лив­но-энер­ге­ти­че­с­ко­го ком­плек­са Хан­ты-Ман­сий­ско­го ав­то­ном­но­го ок­ру­га в За­пад­ной Си­би­ри. В те го­ды раз­ра­бот­кой ме­с­то­рож­де­ний и до­бы­чей неф­ти и га­за за­ни­ма­лись семь круп­ней­ших го­су­дар­ст­вен­ных ком­па­ний: Ва­рь­е­ган­неф­те­газ, Ко­га­лым­неф­те­газ, Лан­ге­пас­неф­те­газ, Ме­ги­он­неф­те­газ, Ниж­не­вар­тов­скнеф­те­газ, Сур­гут­неф­те­газ и Урай­неф­те­газ. В ок­ру­ге ра­бо­та­ли стро­и­тель­ные и до­рож­но-стро­и­тель­ные под­раз­де­ле­ния из со­юз­ных ре­с­пуб­лик. В Лан­ге­па­се ра­бо­та­ли стро­и­тель­ные ор­га­ни­за­ции из Бе­ло­рус­сии, в Ко­га­лы­ме – из Лит­вы и Лат­вии, в Ниж­не­вар­тов­ске – из Моск­вы. В Лян­то­ре сто­я­ли до­рож­но-стро­и­тель­ные уп­рав­ле­ния из Эс­то­нии, в Ня­га­ни – из Уз­бе­ки­с­та­на. Неф­тя­ни­ков из Азер­бай­д­жа­на мож­но бы­ло встре­тить во всех неф­те­про­мыс­лах. Свой труд вло­жи­ли в неф­те­до­бы­чу и со­зда­ние со­циль­но-куль­тур­ной ин­фра­ст­рук­ту­ры пред­ста­ви­те­ли Ук­ра­и­ны, Ка­зах­ста­на, Ар­ме­нии, Мол­да­вии, Гру­зии, Турк­ме­нии, Та­д­жи­ки­с­та­на, Кир­ги­зии. По­ис­ти­не был ко­лос­саль­ным вклад на­ро­дов Со­вет­ско­го Со­ю­за в раз­ра­бот­ку ме­с­то­рож­де­ний неф­ти и га­за За­пад­ной Си­би­ри. Та­ким об­ра­зом, топ­лив­но-энер­ге­ти­че­с­кая от­расль со­вре­мен­ной Рос­сии со­зда­ва­лась тру­дом мно­гих лю­дей, ко­то­рых свя­зы­ва­ли не толь­ко ин­те­ре­сы эко­но­ми­че­с­кие, но и куль­тур­ные, ис­то­ри­че­с­кие, ге­о­по­ли­ти­че­с­кие. По­сле при­ва­ти­за­ции здесь до­бы­чей ре­сур­сов недр за­ни­ма­ют­ся из­ве­ст­ные неф­тя­ные ком­па­нии ЛУ­Койл, Рос­нефть, ТНК, Сур­гут­неф­те­газ и дру­гие. Сей­час здесь тру­дят­ся пред­ста­ви­те­ли 123 на­ци­о­наль­но­с­тей Рос­сии и ре­с­пуб­лик быв­ше­го Со­вет­ско­го Со­ю­за.

 

Труд­но пе­ре­оце­нить роль и опыт на­род­ных де­пу­та­тов СССР. В ис­то­рии че­ло­ве­че­ст­ва Со­вет­ский Со­юз – это пер­вое и по­след­нее го­су­дар­ст­во, ко­то­рое бы­ло под­лин­но на­род­ным и де­мо­кра­ти­че­с­ким. Об этом сви­де­тель­ст­ву­ют сле­ду­ю­щие фак­ты – в со­ста­ве Съез­да на­род­ных де­пу­та­тов и Вер­хов­но­го Со­ве­та СССР бы­ли пред­став­ле­ны: 

– во-пер­вых, все слои на­се­ле­ния – пред­ста­ви­те­ли на­уки, куль­ту­ры, ис­кус­ст­ва, ар­мии и фло­та, об­ще­ст­вен­ных ор­га­ни­за­ций, мо­ло­дёж­ных ор­га­ни­за­ций, по­ли­ти­че­с­кой пар­тии, твор­че­с­ких со­ю­зов, про­фес­си­о­наль­ных со­ю­зов, ду­хо­вен­ст­ва, ра­бо­че­го клас­са и кре­с­ть­ян­ст­ва;

– во-вто­рых, все субъ­ек­ты го­су­дар­ст­ва – со­юз­ные ре­с­пуб­ли­ки, ав­то­ном­ные ре­с­пуб­ли­ки, края, тер­ри­то­ри­аль­ные об­ла­с­ти, ав­то­ном­ные об­ла­с­ти и ав­то­ном­ные ок­ру­га;

– в тре­ть­их, все на­ции и субъ­ек­то­об­ра­зу­ю­щие ко­рен­ные на­ро­ды.

Кро­ме это­го, осо­бо хо­чу под­черк­нуть, что на­род­ные де­пу­та­ты СССР – это цвет и свет всех на­ций и на­ро­дов, на­се­ляв­ших тер­ри­то­рию Со­вет­ско­го Со­ю­за. На пер­вых аль­тер­на­тив­ных вы­бо­рах на­род от­дал пред­по­чте­ние тем кан­ди­да­там в де­пу­та­ты, ко­то­рые ха­рак­те­ри­зо­ва­лись ре­аль­ны­ми де­ла­ми и вы­со­ки­ми ду­хов­но-мо­раль­ны­ми ка­че­ст­ва­ми, ду­шев­ным здо­ро­вь­ем. Это бы­ли лю­ди че­с­ти и со­ве­с­ти. Здесь бы­ли лич­но­с­ти са­мые та­лант­ли­вые и вы­да­ю­щи­е­ся, са­мые яр­кие и не­о­рди­нар­ные. Ге­рои Со­вет­ско­го Со­ю­за, Ге­рои Со­ци­а­ли­с­ти­че­с­ко­го Тру­да, ко­с­мо­нав­ты, ла­у­ре­а­ты раз­лич­ных меж­ду­на­род­ных и го­су­дар­ст­вен­ных пре­мий, пе­ре­до­ви­ки про­из­вод­ст­ва и сель­ско­го хо­зяй­ст­ва, ру­ко­во­ди­те­ли пред­при­я­тий, ли­де­ры Ком­му­ни­с­ти­че­с­кой пар­тии (КПСС) и Все­со­юз­но­го Ле­нин­ско­го Ком­му­ни­с­ти­че­с­ко­го Со­ю­за Мо­ло­дё­жи (ВЛКСМ), во­е­на­чаль­ни­ки, офи­це­ры ар­мии и фло­та, ие­рар­хи церк­ви, луч­шие пред­ста­ви­те­ли ин­тел­ли­ген­ции. Сло­вом, луч­шие из луч­ших. На­зо­ву толь­ко две ле­ген­дар­ные лич­но­с­ти, ко­то­рые бы­ли из­бра­ны на­род­ны­ми де­пу­та­та­ми СССР. Один из них – ле­ген­дар­ный лёт­чик Алек­сей Пе­т­ро­вич Ма­ре­сь­ев, глав­ный ге­рой «По­ве­с­ти о на­сто­я­щем че­ло­ве­ке» пи­са­те­ля Бо­ри­са По­ле­во­го, на при­ме­ре ко­то­ро­го вос­пи­ты­ва­лись все по­сле­во­ен­ные по­ко­ле­ния со­вет­ских лю­дей. По­мни­те, без обе­их ам­пу­ти­ро­ван­ных ног он вер­нул­ся в строй, под­нял­ся в воз­дух и про­дол­жил борь­бу с вра­гом. Это че­ло­век-ле­ген­да. Это сим­вол му­же­ст­ва, па­т­ри­о­тиз­ма, при­мер слу­же­ния Оте­че­ст­ву. На­род­ным де­пу­та­том СССР был так­же Иван Ни­ки­то­вич Ко­же­дуб, про­слав­лен­ный лёт­чик, триж­ды Ге­рой Со­вет­ско­го Со­ю­за, мар­шал авиа­ции (в те дни: во­ен­ный ин­спек­тор – со­вет­ник Груп­пы ге­не­раль­ных ин­спек­то­ров Ми­ни­с­тер­ст­ва обо­ро­ны СССР). Это то­же че­ло­век-сим­вол, сим­вол му­же­ст­ва, па­т­ри­о­тиз­ма, пре­дан­но­с­ти Оте­че­ст­ву. Хо­чу на­пом­нить, что в Ве­ли­кую Оте­че­ст­вен­ную вой­ну зва­ние триж­ды Ге­роя Со­вет­ско­го Со­ю­за по­лу­чи­ли толь­ко два са­мых зна­ме­ни­тых лет­чи­ка – Иван Ко­же­дуб и Алек­сандр По­крыш­кин. Си­би­ряк Алек­сандр По­крыш­кин ушёл из жиз­ни до это­го Съез­да на­род­ных де­пу­та­тов СССР, до 1989 го­да.

Пе­ре­чис­лить всех са­мых зна­ме­ни­тых и вы­да­ю­щих­ся лич­но­с­тей про­сто нет воз­мож­но­с­ти. Но не­воз­мож­но не упо­мя­нуть ещё од­но­го на­род­но­го де­пу­та­та СССР, бле­с­тя­ще­го ли­де­ра, ав­то­ра пе­ре­ст­рой­ки – Ми­ха­и­ла Сер­ге­е­ви­ча Гор­ба­чё­ва, не­из­мен­но пред­се­да­тель­ст­во­вав­ше­го на всех Съез­дах на­род­ных де­пу­та­тов СССР, пред­се­да­те­ля Вер­хов­но­го Со­ве­та СССР, Ге­не­раль­но­го се­к­ре­та­ря ЦК КПСС, пер­во­го и по­след­не­го Пре­зи­ден­та СССР. Его ав­то­ри­тет был не­пре­ре­ка­ем. На съез­дах за каж­дое его пред­ло­же­ние го­ло­со­ва­ли поч­ти (за ма­лым ис­клю­че­ни­ем) еди­но­глас­но. Это во вре­ме­на-то глас­но­с­ти, пе­ре­ст­рой­ки и вы­ра­же­ния сво­бо­ды мне­ния, ког­да уже сфор­ми­ро­ва­лась оп­по­зи­ци­он­ная Меж­ре­ги­о­наль­ная де­пу­тат­ская груп­па! В те дни ав­то­ри­тет и по­пу­ляр­ность Ми­ха­и­ла Сер­ге­е­ви­ча в на­ро­де и на меж­ду­на­род­ном уров­не до­стиг­ли на­и­выс­ше­го пи­ка. К со­жа­ле­нию, в де­ка­б­ре 1991 го­да он от­рёк­ся от вла­с­ти, что яви­лось при­чи­ной рас­па­да Со­вет­ско­го Со­ю­за во­пре­ки во­ле со­вет­ско­го на­ро­да, вы­ра­жен­ной на все­на­род­ном ре­фе­рен­ду­ме вес­ной то­го же го­да. Ито­гом это­го от­ре­че­ния ста­ли тер­ри­то­ри­аль­ные по­те­ри ми­ро­вой сверх­дер­жа­вы, ло­каль­ные вой­ны, раз­ру­шен­ная эко­но­ми­ка, раз­ру­шен­ная си­с­те­ма уп­рав­ле­ния, кри­ми­наль­ные раз­бор­ки, ут­ра­та ду­хов­ной ос­но­вы жиз­ни, об­ни­ща­ние на­род­ных масс. Ис­то­рия по­вто­ря­ет­ся. Та­ким же об­ра­зом в мар­те 1917 го­да Им­пе­ра­тор Ни­ко­лай II от­рёк­ся от вла­с­ти, за что по­пла­тил­ся сво­ей жиз­нью, жиз­нью сво­ей се­мьи и сво­их са­мых близ­ких, жиз­нью мно­гих мил­ли­о­нов лю­дей Рос­сий­ской им­пе­рии, не го­во­ря уже о тер­ри­то­ри­аль­ных по­те­рях. Вре­ме­на ме­ня­ют­ся. Ми­ха­ил Сер­ге­е­вич сам фи­зи­че­с­ки не по­ст­ра­дал, ос­тал­ся жив. Дай Бог ему здо­ро­вья! Его от­ре­че­ние – это уже дру­гая те­ма.

Та­ким об­ра­зом, в ка­че­ст­ве ре­зю­ме по­вто­рю: в ис­то­рии че­ло­ве­че­ст­ва СССР – это пер­вое и по­след­нее спра­вед­ли­вое гар­мо­нич­ное со­ци­аль­ное го­су­дар­ст­во, вы­ра­жав­шее под­лин­ные ин­те­ре­сы са­мых ши­ро­ких на­род­ных масс, ве­ли­ких на­ций и ко­рен­ных ма­ло­чис­лен­ных на­ро­дов. Та­ко­го го­су­дар­ст­ва ещё не бы­ло на пла­не­те. И на­вер­ное, в обо­зри­мом бу­ду­щем, к со­жа­ле­нию, не бу­дет.

В мно­го­на­ци­о­наль­ном го­су­дар­ст­ве об­ще­ст­ву не­воз­мож­но нор­маль­но раз­ви­вать­ся без вла­ст­ных ме­ха­низ­мов, ре­гу­ли­ру­ю­щих меж­на­ци­о­наль­ные от­но­ше­ния. В Со­вет­ском Со­ю­зе был на­ра­бо­тан зна­чи­тель­ный опыт по ре­ше­нию на­и­бо­лее ак­ту­аль­ных во­про­сов по на­ци­о­наль­ной по­ли­ти­ке. Во-пер­вых, вы­бо­ры по на­ци­о­наль­но-тер­ри­то­ри­аль­ным из­би­ра­тель­ным ок­ру­гам. В выс­шем пред­ста­ви­тель­ном и за­ко­но­да­тель­ном ор­га­не стра­ны, в двух­па­лат­ном Вер­хов­ном Со­ве­те СССР, ра­бо­тал Со­вет На­ци­о­наль­но­с­тей, в ко­то­ром раз­ра­бот­кой за­ко­но­про­ек­тов за­ни­ма­лись спе­ци­аль­ные ко­мис­сии. В со­став этих ко­мис­сий вхо­ди­ли де­пу­та­ты, из­бран­ные по на­ци­о­наль­но-тер­ри­то­ри­аль­ным ок­ру­гам. Та­ким об­ра­зом, пра­во­вую ос­но­ву для ре­гу­ли­ро­ва­ния меж­на­ци­о­наль­ных от­но­ше­ний со­зда­ва­ли са­ми пред­ста­ви­те­ли боль­ших и ма­ло­чис­лен­ных на­ро­дов. Эти де­пу­та­ты, ко­неч­но же, луч­ше дру­гих зна­ли, как нуж­но ре­шать на­и­бо­лее ак­ту­аль­ные про­бле­мы сво­их на­ро­дов.

 Учи­ты­вая этот опыт, в Хан­ты-Ман­сий­ском ок­ру­ге со­зда­ны дей­ст­вен­ные струк­ту­ры по ре­ше­нию на­ци­о­наль­ных во­про­сов. В Ду­ме ав­то­ном­но­го ок­ру­га со­зда­на и ра­бо­та­ет уже тре­тий со­зыв Ас­сам­б­лея пред­ста­ви­те­лей ко­рен­ных ма­ло­чис­лен­ных на­ро­дов Се­ве­ра, в со­став ко­то­рой вхо­дят три де­пу­та­та, из­бран­ные всем на­се­ле­ни­ем тер­ри­то­рии по еди­но­му мно­го­ман­дат­но­му из­би­ра­тель­но­му ок­ру­гу. Ре­зуль­та­том её де­я­тель­но­с­ти яв­ля­ет­ся при­ня­тие 12 спе­ци­аль­ных за­ко­нов по тра­ди­ци­он­ной эко­но­ми­ке и куль­ту­ре ко­рен­ных на­ро­дов, а так­же от­дель­ные ста­тьи и нор­мы в бо­лее 50 пра­во­вых ак­тах ре­ги­о­на. При ис­пол­ни­тель­ной вла­с­ти так­же функ­ци­о­ни­ру­ет де­пар­та­мент, ко­то­рый за­ни­ма­ет­ся ре­а­ли­за­ци­ей за­ко­нов и про­грамм со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­с­ко­го раз­ви­тия на­ро­дов Се­ве­ра и все­ми дру­ги­ми по­всед­нев­ны­ми во­про­са­ми их жиз­не­де­я­тель­но­с­ти. В це­лом же в на­шем ав­то­ном­ном ок­ру­ге на­коп­лен зна­чи­тель­ный опыт по ре­ше­нию на­ци­о­наль­ных во­про­сов, оз­до­ров­ле­нию эко­но­ми­ки, обес­пе­че­нию до­стой­ных ус­ло­вий жиз­ни. Пер­вы­ми в Рос­сии, ещё в 2006 го­ду, мы при­ня­ли ре­ги­о­наль­ный за­кон «О ка­че­ст­ве жиз­ни на­се­ле­ния Хан­ты-Ман­сий­ско­го ав­то­ном­но­го ок­ру­га».

Мы при­зна­тель­ны пред­се­да­те­лю пра­ви­тель­ст­ва В.В. Пу­ти­ну, ко­то­рый сво­им рас­по­ря­же­ни­ем от 4 фе­в­ра­ля 2009 го­да ут­вер­дил «Кон­цеп­цию ус­той­чи­во­го раз­ви­тия ко­рен­ных ма­ло­чис­лен­ных на­ро­дов Се­ве­ра, Си­би­ри и Даль­не­го Вос­то­ка Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции». Это есть все­сто­рон­не про­ра­бо­тан­ное ру­ко­вод­ст­во по ре­ше­нию во­про­сов ко­рен­ных на­ро­дов на бли­жай­шие го­ды.

 

Мно­гие во­про­сы ре­ша­ют­ся на уров­не субъ­ек­тов Фе­де­ра­ции, ру­ко­вод­ст­ву­ясь нор­ма­тив­но-пра­во­вы­ми ак­та­ми фе­де­раль­ных ор­га­нов вла­с­ти. Это по­зи­тив­ная прак­ти­ка. Но со­вер­шен­ст­ву нет пре­де­ла. Ко­неч­но, в це­лом для бо­лее ста­биль­но­го раз­ви­тия граж­дан­ско­го об­ще­ст­ва и со­ци­аль­ных ин­сти­ту­тов на фе­де­раль­ном уров­не не­об­хо­ди­мо:

 – при­ня­тие кон­цеп­ции на­ци­о­наль­ной по­ли­ти­ки;

– оп­ре­де­ле­ние на­ци­о­наль­ной идеи.

К со­жа­ле­нию, се­го­дня при­хо­дит­ся кон­ста­ти­ро­вать тот факт, что в 90-е го­ды про­шло­го ве­ка, по­сле рас­па­да Со­вет­ско­го Со­ю­за, бы­ли ут­ра­че­ны мно­гие по­зи­ции по на­ци­о­наль­ным во­про­сам. Ча­с­то в уго­ду пу­с­тым по­су­лам Ев­ро­со­ю­за и ВТО. В ито­ге оп­ти­ми­за­ци­ей меж­на­ци­о­наль­ных от­но­ше­ний, ук­реп­ле­ни­ем дру­же­с­ких свя­зей меж­ду на­ро­да­ми и стра­на­ми по­рою це­ле­на­прав­лен­но не­ко­му за­ни­мать­ся. Ощу­ща­ет­ся не­до­ста­точ­ность ма­те­ри­аль­ных и фи­нан­со­вых средств на ре­ше­ние этих во­про­сов.

Пе­ри­о­ди­че­с­ки сред­ст­ва мас­со­вой ин­фор­ма­ции на фе­де­раль­ном уров­не на­чи­на­ют за­ни­мать­ся по­ис­ка­ми на­ци­о­наль­ной идеи. Хо­тя, что мож­но ис­кать в трёх со­снах? Во всём ми­ре, во всех стра­нах, у всех на­ро­дов на­ци­о­наль­ная идея од­на, един­ст­вен­ная: лю­бить свою ро­ди­ну. Лю­бить своё оте­че­ст­во, свою зем­лю, свой го­род, свою де­рев­ню, свою ули­цу, свой дом, своё де­рев­це под ок­ном…

С на­ци­о­наль­ной иде­ей тес­но свя­зан во­прос ду­хов­но­го здо­ро­вья об­ще­ст­ва и че­ло­ве­ка. К со­жа­ле­нию, роль ху­дож­ни­ка в об­ще­ст­ве низ­ве­де­на к ми­ни­му­му. На са­мо­вы­жи­ва­ние пу­ще­ны все твор­че­с­кие объ­е­ди­не­ния со­зда­те­лей ду­хов­ной ос­но­вы жиз­ни – Со­ю­зы пи­са­те­лей, ху­дож­ни­ков, ком­по­зи­то­ров, ки­не­ма­то­гра­фи­с­тов, жур­на­ли­с­тов, те­а­т­раль­ных де­я­те­лей и т.д. К при­ме­ру, в ли­те­ра­ту­ре бал пра­вит жёл­тая, точ­нее, чер­ная прес­са. Ори­ен­та­ция на «об­ще­че­ло­ве­че­с­кие цен­но­с­ти» За­па­да и пре­сло­ву­тый «аме­ри­кан­ский об­раз жиз­ни» ни к че­му хо­ро­ше­му не при­ве­дёт. При этом не­об­хо­ди­мо по­мнить, что ис­то­рия «са­мой де­мо­кра­тич­ной де­мо­кра­тии» на­чи­на­ет­ся с вар­вар­ско­го уза­ко­нен­но­го скаль­пи­ро­ва­ния ко­рен­ных ин­дей­цев кон­ти­нен­та и за­кан­чи­ва­ет­ся вар­вар­ски­ми бом­бар­ди­ров­ка­ми мир­ных жи­те­лей Юго­сла­вии.

В 90-е го­ды в свя­зи с рас­па­дом стра­ны обо­ст­ри­лись и ста­ли ак­ту­аль­ны­ми мно­гие во­про­сы бы­тия.

Ут­ра­че­на роль средств мас­со­вой ин­фор­ма­ции в ук­реп­ле­нии ду­хов­ной ос­но­вы жиз­ни об­ще­ст­ва. На всех те­ле­ка­на­лах идёт бес­кон­т­роль­ная про­па­ган­да алч­но­с­ти, низ­мен­ных стра­с­тей, же­с­то­ко­с­ти и на­си­лия. Те­ле­экра­ны за­по­ло­ни­ли раз­но­го ро­да вуль­гар­ные те­ле­шоу, а «ге­ро­я­ми» те­ле­се­ри­а­лов ста­ли бан­ди­ты, нар­ко­ма­ны, кил­ле­ры, жен­щи­ны лёг­ко­го по­ве­де­ния и мен­ты (по­че­му-то не че­ст­ные и му­же­ст­вен­ные ми­ли­ци­о­не­ры, а так на­зы­ва­е­мые «обо­рот­ни» из их сре­ды – чем под­ры­ва­ет­ся ав­то­ри­тет и до­ве­рие к пра­во­о­хра­ни­тель­ным ор­га­нам). Всё это ус­ко­рен­ны­ми тем­па­ми спо­соб­ст­ву­ет мо­раль­но-нрав­ст­вен­но­му раз­ло­же­нию че­ло­ве­ка и об­ще­ст­ва. А ведь се­го­дня как ни­ког­да ну­жен об­раз по­ло­жи­тель­но­го ге­роя, при­мер для под­ра­жа­ния.

 

Вос­пи­та­ние де­тей и мо­ло­дё­жи бы­ло от­да­но на от­куп те­ле­ка­на­лам, под­во­рот­не, нар­ко­ти­кам и ал­ко­го­лю. По-мо­е­му, об­ще­ст­во уже осо­зна­ло на­сто­я­тель­ную не­об­хо­ди­мость воз­рож­де­ния дет­ских и мо­ло­дёж­ных объ­е­ди­не­ний и ор­га­ни­за­ций.

 

Стар­шее по­ко­ле­ние хо­ро­шо по­мнит ок­тя­б­рят­ские, пи­о­нер­ские и ком­со­моль­ские ор­га­ни­за­ции. Вос­пи­та­ние ре­бён­ка на­чи­на­ет­ся со дня его рож­де­ния. Ес­ли вам не нра­вят­ся ок­тя­б­ря­та… пусть они на­зы­ва­ют­ся как-то по-дру­го­му. Де­ло не в на­зва­нии, а в прин­ци­пе, а имен­но: что­бы че­ло­ве­ку с рож­де­ния при­ви­ва­ли лю­бовь к ро­ди­не, ува­же­ние к сво­им ро­ди­те­лям и пред­кам, к ис­то­рии сво­ей стра­ны.

Ко­нец ве­ка ха­рак­те­ри­зу­ет­ся бур­ной лом­кой во всех сфе­рах и бу­мом раз­лич­ных ре­форм. Что мо­жет быть па­губ­нее не­про­ду­ман­ных или преж­де­вре­мен­ных ре­форм? Идея ре­фор­мы ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния са­ма по се­бе по­зи­тив­ная – пе­ре­дать власть на­ро­ду, при­бли­зить власть к на­ро­ду. Власть, точ­нее, пол­но­мо­чия пе­ре­да­ли, но для их ре­а­ли­за­ции не пе­ре­да­ли – их про­сто нет – ма­те­ри­аль­но-фи­нан­со­вые сред­ст­ва. По­лу­чи­лось – ре­фор­ма ра­ди ре­фор­мы. То же са­мое мож­но ска­зать и о ре­фор­ме об­ра­зо­ва­ния. За­кры­тие на­чаль­ных школ в сель­ских рай­о­нах, уп­ра­зд­не­ние ста­ту­са на­ци­о­наль­ных школ и изъ­я­тие на­ци­о­наль­но-ре­ги­о­наль­но­го ком­по­нен­та, вве­де­ние плат­но­го обу­че­ния в ву­зах и в сред­них учеб­ных за­ве­де­ни­ях, вве­де­ние ЕГЭ и т.д. – всё это по­ста­ви­ло не­пре­одо­ли­мые ба­рь­е­ры для по­лу­че­ния об­ра­зо­ва­ния де­ть­ми из на­ро­да. А на­ча­ло пре­сло­ву­той ре­фор­мы по ук­руп­не­нию субъ­ек­тов Фе­де­ра­ции, или так на­зы­ва­е­мой «гу­бер­ни­за­ции», уп­ра­зд­ни­ло 6 ав­то­ном­ных ок­ру­гов, тер­ри­то­рия каж­дой из них со­по­с­та­ви­ма с пло­ща­дью лю­бо­го ев­ро­пей­ско­го го­су­дар­ст­ва – Ко­ми-Пер­мяц­кий, Ко­ряк­с­кий, Дол­га­но-Не­нец­кий (Тай­мыр­ский), Эвен­кий­ский, Агин­ский Бу­рят­ский и Усть-Ор­дын­ский Бу­рят­ский. При этом ре­фор­ма­то­ров со­вер­шен­но не ин­те­ре­су­ет судь­ба де­прес­сив­ных ад­ми­ни­с­т­ра­тив­ных об­ла­с­тей на зем­лях быв­ших цен­т­раль­ных гу­бер­ний цар­ской Рос­сии. Эти об­ла­с­ти ма­лы по тер­ри­то­рии – каж­дую их них мож­но объ­е­хать на ав­то­ма­ши­не за счи­тан­ные ча­сы и пло­щадь мно­гих их них на по­ря­док мень­ше лю­бо­го рай­о­на Чу­кот­ско­го ав­то­ном­но­го ок­ру­га. В чём цель этой ре­фор­мы? Цель яс­на и про­ста: в по­лу­че­нии уп­ро­щён­но­го и ус­ко­рен­но­го до­сту­па к при­род­ным ре­сур­сам уп­ра­зд­ня­е­мых ок­ру­гов. Ес­ли да­же за­крыть гла­за на пра­ва ко­рен­ных на­ро­дов на их ис­кон­ную зем­лю, мож­но бы­ло бы по­ду­мать о бу­ду­щих по­ко­ле­ни­ях рос­сий­ско­го об­ще­ст­ва, для ко­то­рых нуж­но со­хра­нить при­род­ные ре­сур­сы. Но и этот до­вод не­при­ем­лем для ре­фор­ма­то­ров. Ибо в эко­но­ми­ке, точ­нее, на из­вле­че­нии при­бы­лей, ос­но­ван­ных на при­род­ной рен­те, все­гда пре­ва­ли­ру­ет си­ю­ми­нут­ный ин­те­рес, си­ю­ми­нут­ная вы­го­да.

В за­клю­че­ние сам со­бой на­пра­ши­ва­ет­ся вы­вод. Мис­сия на­род­но­го де­пу­та­та СССР – в про­то­ре­нии пу­тей к еди­не­нию в со­вре­мен­ных ус­ло­ви­ях. Все на­ро­ды пост­со­вет­ско­го про­ст­ран­ст­ва ра­но или по­зд­но при­дут к еди­не­нию. Это обус­лов­ле­но мно­ги­ми бес­спор­ны­ми об­сто­я­тель­ст­ва­ми:

Во-пер­вых, еди­ным жиз­нен­ным про­ст­ран­ст­вом – ге­о­гра­фи­че­с­ким, ге­о­по­ли­ти­че­с­ким, со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­с­ким и т.д.

Во-вто­рых, ис­то­ри­че­с­ки­ми тра­ди­ци­я­ми – по­бе­да Со­вет­ско­го Со­ю­за в Ве­ли­кой Оте­че­ст­вен­ной вой­не над фа­шист­ской Гер­ма­ни­ей в 1945 го­ду, сов­ме­ст­ные уси­лия по ин­ду­с­т­ри­а­ли­за­ции стра­ны, по ос­во­е­нию ко­с­мо­са и т.д.

В-тре­ть­их, на­уч­но-куль­тур­ны­ми свя­зя­ми во всех без ис­клю­че­ния сфе­рах куль­ту­ры, ис­кус­ст­ва, на­уки. К при­ме­ру, все вы­да­ю­щи­е­ся пи­са­те­ли со­юз­ных ре­с­пуб­лик по­лу­чи­ли ми­ро­вое при­зна­ние че­рез рус­ский язык и со­вет­ско­го чи­та­те­ля.

В-чет­вёр­тых, мен­та­ли­те­том рус­ско­го на­ро­да – са­мой то­ле­рант­ной, тер­пи­мой, до­б­ро­душ­ной на­ции, ко­то­рая яв­ля­ет­ся дер­жа­во­об­ра­зу­ю­щей ос­но­вой на про­тя­же­нии мно­гих ве­ков. Воз­мож­но, та­кой те­зис про­зву­чал бы не очень кор­рект­но, ес­ли бы это ска­зал рус­ский о сво­ём на­ро­де. Мои же сло­ва, пред­ста­ви­те­ля дру­го­го на­ро­да, не мо­гут вы­звать со­мне­ние от­но­си­тель­но этой ис­ти­ны.

В поль­зу сво­их до­во­дов хо­чу при­ба­вить ещё два при­ме­ра о на­шем не­рас­тор­жи­мом един­ст­ве. К при­ме­ру, ес­ли да­же од­на из юж­ных ре­с­пуб­лик быв­ше­го Со­вет­ско­го Со­ю­за всту­пит в НА­ТО, то США ни­ког­да не ста­нут экс­пор­ти­ро­вать в свою стра­ну её ви­на и фрук­ты. Это же са­мое от­но­сит­ся и к дру­гой ре­с­пуб­ли­ке на юго-за­пад­ных гра­ни­цах быв­ше­го Со­ю­за. Ес­ли да­же её при­мут в НА­ТО, то США то­же ни­ког­да не за­ин­те­ре­су­ют­ся за­куп­кой её ово­щей и бах­че­вых. И в то же вре­мя в пост­со­вет­ском про­ст­ран­ст­ве прак­ти­че­с­ки нет стран, ко­то­рые мог­ли бы об­хо­дить­ся без неф­ти и га­за с рос­сий­ско­го Край­не­го Се­ве­ра. Это ак­си­о­ма.

Стрем­ле­ние к со­труд­ни­че­ст­ву и ин­те­г­ра­ции, к еди­не­нию – это объ­ек­тив­ный про­цесс, об­ще­ми­ро­вой про­цесс. Ев­ро­па пе­ре­шла на еди­ную об­ще­ев­ро­пей­скую ва­лю­ту – ев­ро, от­кры­ва­ет свои гра­ни­цы, за­ни­ма­ет­ся ин­те­г­ра­ци­ей в сфе­ре эко­но­ми­ки, ус­луг и со­ци­аль­но-куль­тур­ной жиз­ни.

 

По­ли­ти­ки ухо­дят, а на­род ос­та­ёт­ся. Каж­дый на­род жи­вёт сво­им тру­дом и сво­им ра­зу­мом. А ра­зум под­ска­зы­ва­ет, что в ус­ло­ви­ях гло­ба­ли­за­ции, сра­ще­ния вла­с­ти и биз­не­са, от­лу­че­ния на­ро­да от вла­с­ти и дру­гих раз­лич­ных ми­ро­вых ка­та­клиз­мов од­но­му труд­но вы­сто­ять.

 

Что ка­са­ет­ся на­шей стра­ны, то сей­час мы всё ещё на­хо­дим­ся в по­лё­те – в па­де­нии в без­дну. В ду­хов­ной жиз­ни нет иде­а­лов. Мы от­ка­за­лись от иде­а­лов со­вет­ских вре­мён – от сво­бо­ды, ра­вен­ст­ва, брат­ст­ва. Но­вых не при­ду­ма­ли. И они не при­ду­ма­ют­ся. Ме­ня мо­гут уп­рек­нуть: от­ка­за­лись от иде­а­лов дек­ла­ра­тив­ных. Пусть это так, но это бы­ла цель. Че­ло­век не мо­жет жить без иде­а­ла и це­ли. Тем бо­лее на­род.

Что ка­са­ет­ся эко­но­ми­ки, то при­ва­ти­за­ция 90-х го­дов фак­ти­че­с­ки ре­а­ли­зо­ва­ла толь­ко пра­во на се­мей­но-кла­но­вую соб­ст­вен­ность. Та­кое об­ще­ст­во не мо­жет быть ста­биль­ным. Но­вой ре­во­лю­ции, ко­неч­но, не бу­дет, ибо все на­ци­о­наль­ные по­тря­се­ния са­мо­убий­ст­вен­ны. На­род по­ни­ма­ет это. Есть один оп­ти­маль­ный вы­ход: че­рез ка­кое-то вре­мя но­во­яв­лен­ные круп­ные биз­нес-соб­ст­вен­ни­ки вслед за сво­им ка­пи­та­лом по­ки­нут стра­ну, как это бы­ло по­сле от­ме­ны НЭ­Па в трид­ца­тые го­ды про­шло­го ве­ка. И на­род нач­нёт всё с на­ча­ла – стро­ить со­ци­аль­ное спра­вед­ли­вое го­су­дар­ст­во, ибо не­ис­тре­би­мый зов к спра­вед­ли­во­с­ти ни­ког­да не ум­рёт в че­ло­ве­ке. Про­изой­дёт это, воз­мож­но, во вто­рой по­ло­ви­не ХХI ве­ка. В поль­зу это­го есть два до­во­да. Во-пер­вых, по дан­ным средств мас­со­вой ин­фор­ма­ции утеч­ка ка­пи­та­ла за ру­беж еже­год­но оп­ре­де­ля­ет­ся ци­ф­рой, пре­вы­ша­ю­щей 100 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров. Во-вто­рых, фак­ти­че­с­ки в вос­ста­нов­ле­нии раз­ру­шен­но­го в 1990-е го­ды оте­че­ст­вен­но­го ре­аль­но­го сек­то­ра эко­но­ми­ки и сель­ско­го хо­зяй­ст­ва вну­т­ри стра­ны ма­ло кто за­ин­те­ре­со­ван как в сфе­ре го­су­дар­ст­вен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния, так и в боль­шом биз­не­се. Во вся­ком слу­чае, де­ла дви­га­ют­ся мед­лен­но, не столь­ко ре­зуль­та­тив­но, как хо­те­лось бы.

Но не­смо­т­ря на труд­но­с­ти и фи­нан­со­во-эко­но­ми­че­с­кий кри­зис, на­род жи­вёт на­деж­да­ми. Все­ля­ют оп­ти­мизм ре­аль­ные дей­ст­вия, пред­при­ни­ма­е­мые пре­зи­ден­том Рос­сии Дми­т­ри­ем Мед­ве­де­вым и пред­се­да­те­лем пра­ви­тель­ст­ва Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным по оз­до­ров­ле­нию эко­но­ми­ки и со­ци­аль­но-куль­тур­ной сфе­ры в жиз­ни об­ще­ст­ва. Это при­ня­тие «Стра­те­гии со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­с­ко­го раз­ви­тия Рос­сии до 2020 го­да», «Энер­ге­ти­че­с­кой стра­те­гии Рос­сии до 2020 го­да», «Стра­те­гии на­ци­о­наль­ной бе­зо­пас­но­с­ти Рос­сии на пе­ри­од до 2020 го­да», ме­га­про­ек­та «Урал про­мы­ш­лен­ный – Урал по­ляр­ный» и дру­гие.

В ре­ше­нии всех этих стра­те­ги­че­с­ких за­дач, в вы­ст­ра­и­ва­нии со­труд­ни­че­ст­ва и ин­те­г­ра­ции на­ро­дов и Со­дру­же­ст­ва Не­за­ви­си­мых Го­су­дарств, в со­вре­мен­ных не­про­стых ус­ло­ви­ях раз­ви­тия пла­не­ты не­об­хо­ди­мо все­мер­но ис­поль­зо­вать бо­га­тей­ший опыт на­род­ных де­пу­та­тов СССР в пост­со­вет­ском про­ст­ран­ст­ве. Во всех сфе­рах. И в го­су­дар­ст­вен­ном стро­и­тель­ст­ве, и в эко­но­ми­ке, и в на­уке, и в со­ци­аль­но-куль­тур­ных во­про­сах. Для это­го у них есть всё: лич­ные свя­зи, мас­штаб­ность мы­ш­ле­ния, ин­тел­лек­ту­аль­ный ба­гаж, мо­раль­но-эти­че­с­кие прин­ци­пы, ду­хов­но-мо­раль­ное здо­ро­вье. 

Еремей АЙПИН,
г. ХАНТЫ-МАНСИЙСК